过来要挟朝廷。如左良玉那般,一言不合便率军近逼南京,最终间接将弘光朝搞垮的情况,就是军阀私兵制度下的“巅峰之作”。
朱琳渼对军队改制的主要思路还是学习后世的军区制,军队职业化,辅以军校培训和参谋制度。
国家设立以募兵为基础的常备部队,当然,以后会逐渐过渡为征兵制。这些常备部队不再进行农业生产,所有的任务就是军事训练和打仗。
一个整日拿着枪操练的职业士兵,其战斗力绝对要远超平日务农,战时充军之人。要知道,便是号称时下亚洲最为精锐的建州八旗兵,回到家里也是要种地的,只是他们的训练量远高于明军罢了。
养一支职业军队,看起来花费巨大,实则由于军队更为专业,从而战斗力强大,只需保持少而精的兵力,便足够完成国防任务。是以实际花费来算,军费反而会降低不少。
建虏入关时充其量也不过八万兵马,硬是打得大明几十万大军找不到北,这就是少数精锐部队的战斗力远胜大量杂牌军的证据。
当然,朱琳渼也知道,要想完成从卫所兵、私兵制度向以军区为单位的职业军制转换,这其中肯定会遇到非常巨大的阻力。
首先就是原先这些军队要如何处理。别看这些人打建虏不行,你要说现在就砸他们的饭碗,他们闹事的本事那可是一流的。
朱琳渼的应对策略是将这些旧有军队转为警察使用。明代虽有巡检司这种机构,但其在军队和警察之间还是更偏向于前者,更没有清晰的警察职能和组织结构。
设立专业的警察机构,将是大明社会稳定的重要保证。而养警察的费用要远远低于军队。
当然,建立完善的警察体系也不是简单的事情,不过可以分为几步走。先先取消旧式军队,转为警察。而后组建独立的警察行政体系,完善警察职能划分。而后便是不断的培训了,这可以考虑建一些警校。
当现有的士兵们退役之后的出路铺平之后,解散旧式军队便会容易许多了。
这其中卫所兵最为简单,毕竟他们基本上就是一些挂着军籍的农民,只要处理好军官私占土地的问题,应该很快就能完成转制。
而手下养了大量私兵的军阀就比较麻烦了。
江西那边因为杨廷麟管理得还算不错,倒是没什么大军阀,数百人至千余兵的“小虾米”只用朝廷一纸公文便能解决。
但福京之前在郑芝龙的手中却留下了不少拥兵自重的家伙,估计整个福京至少有五六万兵力,这其中至少有一半都是军阀性质的。要如何削了这些人的兵权,却是一项不小的挑战。
等处理好旧有军队之后,便要开始招募新的职业军队了。
一是要改组现在的兵部,向现代国防管理方式看其,这其中涉及的细节朱琳渼已在他的《发展纲要》详细列出。
二是要大力发展军校,毕竟打仗也是一种极为专业的事情,需要有专业人士不断研究总结,并系统地传授给后来人学习。
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